饭店“缺斤短两”，被罚20万，属地市场监管所所长被免（附案件详情）
一
关于反映中山区欣欣餐厅涉嫌使用不合格计量器具
问题处理情况的通报
针对消费者投诉举报中山区欣欣餐厅涉嫌存在缺斤短两经营违法行为一事，市区两级有关部门依法开展调查，现将有关情况通报如下：
经查，中山区欣欣餐厅在餐饮经营活动中使用1台电子秤进行海鲜称量,经执法人员对该秤进行现场核实，该秤存在显示称重数值高于实际重量的问题。当事人在提供商品或者服务中，涉嫌故意使用不合格的计量器具，从而获取非法利益。前期已查明，该秤体表面无强检标识，当事人无法提供该秤具的检定证书。其行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第五条第一款第九项、《中华人民共和国计量法实施条例》第四十六条的规定，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款、《中华人民共和国计量法实施条例》第四十六条的规定,大连市市场监管局目前已对当事人下达行政处罚告知：处以警告、没收不合格计量器具、罚款20万元的行政处罚。
针对在此次投诉举报处理工作中，中山区葵英街道市场监督管理所原所长于某怠于履行职责、违反工作纪律、破坏营商环境行为，依据《中国共产党纪律处分条例》和干部管理有关规定，中山区纪委和区市场监督局分别研究决定给予于某党内严重警告处分，并免去其所长职务。全市市场监管部门将以“零容忍”的态度，采取明查暗访等方式，加强对农贸市场、餐饮饭店等重点场所专项执法检查力度，严罚重处调包宰秤、短斤缺两、使用以欺骗为目的计量器具等损害消费者合法权益的违法行为，并予以公开曝光，达到发现一起、惩处一起、警示一片的效果，坚决惩治欺诈宰客等扰乱市场秩序的违法行为，切实维护消费者合法权益。全市市场监管系统将进一步强化行风建设，以群众诉求、监管执法等为重点，切实解决一批人民群众最关心、最直接的行风突出问题，不断转变工作作风，进一步增强维护市场秩序和解决群众诉求的责任感和使命感。
同时，提醒广大消费者要妥善保留消费凭证，以便有效维权，当合法权益受损或发现违法经营行为时，请拨打12345政务服务便民热线或向属地市场监管部门投诉举报；在此再次告诫广大经营者要严格落实主体责任，做到诚信守法经营，远离欺诈！
大连市市场监督管理局
2023年10月24日
二
案情通报
近日，市场监管部门接到消费者关于有关经营者存在缺斤短两经营行为的投诉举报，立即组织执法人员进行现场调查取证，现将有关案件查办情况通报如下：
经查，该餐厅使用的电子秤具未按照规定进行周期内强制检定，构成列入强制检定目录的工作计量器具未按照规定申请检定的违法行为，涉嫌违反《中华人民共和国计量法》第九条第一款规定，依据《中华人民共和国计量法实施细则》第四十三条的规定，市场监管部门已立案调查并将依法严厉查处。
经查，该商行使用的电子秤具未按照规定进行周期内强制检定，构成列入强制检定目录的工作计量器具未按照规定申请检定的违法行为，涉嫌违反《中华人民共和国计量法》第九条第一款规定，依据《中华人民共和国计量法实施细则》第四十三条的规定，市场监管部门已立案调查并将依法严厉查处。
案件三大连星海会展中心哈尔滨香联肉制品商行在经营中使用电子秤具未按照规定进行强制检定案经查，该商行于2023年10月16日在星海农博会销售散装牛肉干过程中，用于贸易结算的计量器具电子秤无计量器具检验检测合格标识，违反《集贸市场计量监督管理办法》第六条规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条、《集贸市场计量监督管理办法》第十二条规定，并鉴于涉事商户参展的流动性，适用于简易处罚程序，对其处以200元顶格罚款并当场责令改正；展会主办方违反《集贸市场计量监督管理办法》第五条规定，依据《集贸市场计量监督管理办法》第十一条规定，对展会主办方处以1000元顶格罚款的行政处罚。
全市市场监管部门将持续加大日常巡检和监管力度，依法依规严肃查处欺诈宰客等违法行为，切实维护消费者合法权益和市场秩序。同时，欢迎社会各界进行监督，一经发现违法违规行为，请拨打12345政务服务便民热线或向属地市场监管部门投诉举报。大连市市场监督管理局2023年10月17日三事情来龙去脉
国庆长假期间，一名博主在辽宁大连一家知名餐厅购买2斤皮皮虾，复秤后发现只有1.74斤。他向当地市场监管部门投诉时，当地市场管理所的所长称已经下班，去不了现场。
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现在处罚结果显示，涉事餐厅和时任市场监督管理所所长都受到了严厉处罚。大快人心！
国庆假日期间，正是旅游高峰，一个地方出现餐厅宰客，是极易引发负面舆论的。当前，人们对商家宰客行为零容忍，个别商家的宰客行为，极有可能牵扯到整座城市的形象。另外，口碑旅游也成为趋势。网上那些“此生不去”“风景再好也不去”的地方，就是因为口碑坏了，让一些人望而却步。淄博的红火，就是人们用脚投票，奖赏这些诚信待客的地方。
个别餐厅宰客，人们最终看的是官方的态度。在此事件中，顾客投诉后，市场监督管理所所长竟然称已经下班，不去现场解决，无疑让人寒心。所长还称，上班以后他们会带着仪器上门去检测。问题是，顾客不可能在原地候着，商家还有了做手脚的时间，再检测又有什么意义呢？
人们常说，守土有责。作为市场监督管理所所长，对市场上出现违法违规行为，要有“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，及时处理各种纠纷和矛盾，争取消费者的信任。发生在“责任田”的事，投诉来了还不积极处理，不是容易引发包庇商家的不当联想吗？换言之，如果有关部门日常监督到位，发现餐厅“秤体表面无强检标识，当事人无法提供该秤具的检定证书”并非难事。再说，这家餐厅在当地颇具知名度，这样的大餐厅都管不好，作为一线执法的市场监督管理所，领导难道没有责任？这说不过去。
相关视频截图
现在，一个餐厅的不当行为，有关部门一个不当的回应，有可能引发一个地方的形象危机，毁了一个地方的整体努力，进而可能危害那些合法经营者的饭碗。四川甘孜州网红局长曾对违规商家放狠话：“谁砸了甘孜旅游的锅，我砸他饭碗！”这种霸气赢得网友的怒赞，就是表明了他们与违法违规者水火不容的态度，知道其中的利害关系，坚定地站在了游客这一边。
旅游被称为无烟工业，是美丽经济，绝不能蒙尘。商家宰客，就不配上桌吃饭；所长尸位素餐，就不配当所长，这是人们最朴素的认知。这就提醒，一个地方出现类似宰客事件，不管有没有说“上班后再来”，除了追究商家的责任，同样应该追究有关部门的监管责任。只有这样，才能断了他们“混日子”和“上班后再来”的念头，真正担起为人民服务的责任来。
四
警 示 函
为进一步提升我市商品交易经营者诚信经营意识，维护市场经营秩序，保障消费者合法权益，严禁经营者在提供商品中故意使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准度，骗取消费者价款或者费用而不提供或者不按照约定提供商品或者服务等扰乱市场秩序、侵害消费者合法权益的违法行为，不断培树诚实守信的经营良好风尚，现就全面履行经营义务警示如下：
经营者与消费者进行交易时，均应自觉遵守《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国价格法》等相关法律法规规定，共同营造公平有序的市场环境。
★落实经营者主体责任：
贸易结算用电子秤等衡器使用者要配备和使用符合所销售商品贸易计量要求的计量器具，并定期检定；不得使用未经检定或检定不合格计量器具；不得故意破坏计量器具准确度和伪造数据。
落实明码标价制度，做到价签价目齐全，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目，价格变动时应及时调整。不得在标价之外加价出售商品或者提供服务，不得收取任何未予标明的费用。不得利用虚假或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者进行交易。
不得强迫消费者购买商品或者接受服务，不得违背消费者的意愿搭售商品、服务或者附加其他不公平、不合理的条件；不得在销售的商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好；不得采用不正当手段使商品数量、重量短缺；妥善处理好消费者合理合法诉求，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
★履行市场开办单位责任：
应当严格落实法制计量管理主体责任。对在用的属于强制检定的计量器具登记造册，向当地市场监督管理部门备案并到其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作；在与经营者签订的入场经营协议中，明确有关计量活动的权利义务和相应的法律责任。
应当严格落实开办单位责任，建立健全市场管理制度，明确场内业户诚信经营责任，与场内每名业户签订《诚信经营承诺书》。强化对场内经营者的管理，做好事前教育提醒，加大对计量器具的抽查频度，经营场所禁止摆放和存放未经检定的计量器具，如发现不诚信经营行为，一经查实，要严肃处理。在市场内专门设置曝光台，利用宣传板、公示板、电子屏幕、广播等对投诉处理情况及违法违规受到处罚的经营者详细信息等予以公示曝光。建立和完善应急管理制度，对投诉和舆情要处置得当，做到当天联系、当场处理、及时报告。
大连市市场监管部门将开展计量器具作弊消费欺诈综合治理行动，持续加强执法检查，对有关违法违规行为，将依法依规从严从快查处并实施信用惩戒，对情节恶劣、影响较大的典型案件，将公开曝光；对构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
广大消费者如发现有关违法违规行为，请拨打12345政务服务便民热线或向属地市场监管部门投诉举报。
大连市市场监督管理局
2023年10月18日
思考：接到举报，需立即现场调查?有规定?
来源丨“局中局”综合整理：大连市场监管局、极目新闻。
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